Обзор нормативных документов, зарегистрированных Минюстом

1. Промышленная безопасность
2. Сертификация и лицензирование

Промышленная безопасность

1. Приказ Ростехнадзора от 24.12. N 636 «Об утверждении Руководства по безопасности "Обследование технического состояния изотермических резервуаров сжиженных газов». Документом устанавливается исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к процедуре обследования изотермических резервуаров, предназначенных для хранения сжиженных видов газов на опасных объектах промышленности.

Сертификация и лицензирование

1. Приказ Ростехнадзора от 04.12. N 599 «О внесении изменений в Перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации и для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 июля 2017 г. N 277». Документом определен список средств индивидуальной защиты работников, которые применяются для обеспечения их безопасности при использовании атомной энергии и подлежат обязательной сертификации.
2. Постановление Правительства РФ от 28.12. N 1710 «О внесении изменения в перечень видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществление которых на территориях Республики Крым и г. Севастополя допускается с 1 июня 2015 г. без получения лицензии, а также федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на установление временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований, и органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением временных обязательных требований». Продлена отсрочка на осуществление медицинской деятельности без лицензии на территории республики Крым. Новый срок действия данного послабления определен до 1 января 2020 года.
3. Постановление Правительства РФ от 28.12. N 1709 «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности». Уточнены правила составления заявлений на предоставление или переоформление лицензий на выполнение работ по обращению с отходами.
4. Указание Банка России от 27.11. N 4974-У «О форме бланка лицензии на осуществление страховой деятельности и о порядке направления лицензии на осуществление страховой деятельности субъекту страхового дела». Документом установлена обновленная форма лицензии, выдаваемой организациям, работающим в сфере страхования.

Учет и контрольно-надзорная деятельность

1. Постановление Правительства РФ от 29.12. N 1719 «О внесении изменений в Правила учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и винограда, использованного для производства винодельческой продукции, и Правила представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда». Документом вводятся обновленные бланки деклараций, в которых указывается объем выпущенного этилового спирта и спиртосодержащей продукции.
2. Постановление Правительства РФ от 28.12. N 1711 «О порядке ведения реестра юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", зарегистрированных в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Установлен порядок ведения специального реестра юрлиц, которые могут являться участниками системы государственных закупок. Документ вступает в силу 1 марта 2019 года.
3. Постановление Правительства РФ от 30.12. N 1757 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. N 1433». Срок действия эксперимента по нанесению специальной маркировки на табачные изделия решено продлить. Ранее предполагалось, что он завершится 31 декабря года. Теперь датой окончания его действия станет 28 февраля 2019 года.
4. Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12. N 201 «О перечне первоочередных мероприятий, необходимых для начала функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники». Определен список основных мероприятий, которые должны быть реализованы в целях перевода процедуры оформления паспортов автотранспортных средств и других видов техники в электронный формат.
5. Приказ Роскомнадзора от 19.12. N 205 «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год». Ведомство заявило о намерении присоединиться к государственным органам, которые при осуществлении контрольно-надзорной деятельности применяют принципы риск-ориентированного подхода. В Программе профилактики обозначено, что такие приоритеты позволят оптимизировать процесс выполнения работ специалистами организации и одновременно снизят административную нагрузку на подконтрольные ей субъекты бизнеса. Реализация программы предполагает публикацию на сайте ведомства обобщенной информации о порядке реализации программы не реже одного раза в квартал.

Оборот лекарственных средств и медицинской продукции

1. Постановление Правительства РФ от 29.12. N 1743 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Согласно тексту принятого нормативного документа учреждения системы исполнения наказаний перестанут быть участниками централизованной системы осуществления государственных закупок препаратов, применяемых в терапии ВИЧ-инфекций. Документ вступает в силу 1 марта 2019 года.
2. Федеральный закон от 27.12. N 511-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данным нормативным документом Росздравнадзору предоставлено право проведения контрольных закупок в своей области деятельности. Они будут реализовываться как непосредственно в сфере осуществления медицинской деятельности, так и в области реализации лекарственных средств и медицинских изделий.

Таможенное дело

1. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12. N 216 «О внесении изменения в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)». Установлен общий порядок согласования форм ветеринарных сертификатов в случаях, когда они отличаются от образцов, принятых на территории Евразийского таможенного союза. Документ вступает в силу 27 января 2019 года.
2. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12. N 217 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий" (ТР ТС 006/2011), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий" (ТР ТС 006/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования». Установлены списки вспомогательных стандартов, которые необходимы для полноценной реализации требований регламента ТР ТС 006/2011. Документ вступает в силу 27 января 2019 года.
3. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12. N 218 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе" (ТР ТС 028/2012), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе" (ТР ТС 028/2012) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования». Определены списки стандартов, необходимых для полноценного применения требований ТР ТС 028/2012, посвященного вопросам безопасности при использовании взрывчатых веществ. Документ вступает в силу 27 января 2019 года.